8月13日，监察部网站共公布了10名各地厅局级官员被查的消息，其中贵州、湖北、山西各3名，1名。而此前的本月11日，监察部网站曾公布9名厅官被查，刷新今年年初一日8厅官被查的纪录。此次一日10厅官被查，再次刷新了纪录。

　　厅官落马，在今年以来密集痛打“大老虎”的背景下，似乎并不起眼。但各地厅官密集被查，肯定不会是偶然。一天之内被查厅官数屡创新高，显示省级反腐力度正在加大。

　　对于中央与省市区多级反腐联动的局面，新浪网8月14日对话制度反腐专家李永忠，解读最新反腐局势。

　　李永忠认为，新一届中央“以上率下”反腐，必然会带动各地积极行动，比如“广东今年上半年查处厅级干部46人。要知道，广东两年提拔的厅级干部还不到一百个，这个速度是很厉害的，下面的力度确实在加大。”

　　今年以来已有22名省部级及以上官员落马，其中包括局原常委。对于下一步的“打虎”，李永忠表示，“反腐肯定会继续深入推进，因而肯定会有大老虎出来的，至于是哪个层级的大老虎，哪个层次的大老虎被揪出来，不好确定。”

　　新一届中央有一句话叫“以上率下，以身作则”。八项，局带头做起；老虎苍蝇一起打，当前以治标为主，带头做起。这样“以上率下”，一年多来大家越来越感觉到中央的力度和的强度。用习总的话讲是“压力要层层传导”，这种以上率下，率先垂范，以身作则抓工作、抓党风廉政建设和抓反的举动，当然会带动各地的跟进。

　　不，以上率下，中央的带头行动已经体现出来了，各地都在积极行动。比如我刚到广东讲课，他们就告诉我，广东今年上半年查处的厅级干部有46人。广东两年提拔的厅级干部还不到一百个，这个速度是很厉害的，下面的力度确实在加大。

　　马上是诞辰110周年，他有一句话说得很到位，搞多久，党风廉政建设和反斗争就要有多久。的落马成为反腐终点，这显然是对不了解，对中国反和党风廉政建设的一种误读、误判。

　　和热衷于打大老虎，打更大的老虎，打更多的老虎。我在多年前就有一个观点，从来不以查处落马官员的级别高低、金额大小、人数多少来评定反腐斗争的成效及成功。反腐如果仅满足于级别高低、金额大小、人数多少，是一种看热闹的观点。当然，有了众多看热闹的，我们才有反的广泛支持度。如同足球场上，看热闹的，永远多于看门道的。我以为，真正的反一定要看门道，关键有两点：第一是看结构怎么样，第二是看选人、用人体制了没有。这两点是苏联模式的两个根本性弊端，前苏联、东欧就是因为结构和选人用人体制不支持它长期执政，才完蛋的。如果不改，我们也会走到那一步。只要能够从这两方面，我们就是一个成功的反。

　　如果反腐老是满足于打更高级别的老虎、追缴更大的贪腐金额，查处更多的人，而从不考虑和解决他是怎么把钱捞走的、是怎么的，不去造成这些问题的结构、用人体制，像这样的官员，不光中央还会继续出第二个、第三个，下面的省、市、县也会照出不误，前苏联就是这样，最后家，它的反就是失败的反。

　　王岐山刚出任时有一句名言：当前以治标为主，为治本赢得时间。这是一个很科学的判断。我们多年没搞体制，沿用于苏联模式的纪检体制非常落后，不能适应市场经济条件下的反，所以才会出现老百姓说的“越反越腐”。习总有一个评价很到位，现象越演越烈。这和老百姓的“越反越腐”比较一致，但“越反越腐”的观点不全面，应该是“不反更腐”。

　　反腐针对“本”比针对“标”好，治标不治本，就像扬汤止沸一样。头十年，因被查处的只有两个，第二个十年有十五个，第三个十年超过一百个。总讲的“越演越烈”，就是这么一个评价。

　　最近一年多来，反腐的高压态势形成了。以为例，一个原局常委被调查，立案审查后，“同志”就不叫了。这说明，8个月的时间我们掌握了他大量充分确凿的。可以据此判断，他至少在要受到最高的处分，被，才不叫同志。此前局委员被立案的时候，涉嫌严重违纪，后面还要加“同志”。三个局委员被判16年到无期徒刑，但立案调查时，他们还加了“同志”，没有加“同志”，你分析他能判多少？我们不是，没看到具体，所以只能根据前面的案例作为推测的依据，只能对他做一个定性的判断，不能做定量的判断。他的定性一定很严重，比前三个更严重。

　　立案审查有五大意义，第一，显示了中央反的坚定决心；第二是意义，让问题官员贪腐官员赶紧收手；第三是教育意义，教育广大手莫伸，否则伸手必被灼。

　　这三个都是常规意义，任何反腐都有这个意义，案的特别意义在哪？在于它的反思意义。一个原本并不坏的人，在通往局常委的中竟然成为，他个人肯定有问题，但是比他个人问题更严重的，是结构和用人体制的问题！所以，认真剖析周案，必然会反思出苏联模式的两个根本原因，这是形成、王永康、李永康的决定因素，有他个人原因、主观原因，更有客观原因。第五个就是的意义。既然看到沿用于苏联模式的现行结构、用人体制有如此严重问题，就必须以“更大的勇气和智慧”，尽快设立政改特区，推进体制。

　　不少专家学者喜欢谈反的节点、拐点。而我以为，在体制、反问题上，与其被动等待拐点，不如主动试点。因为，三十多年总设计师，就用在沿海边画的深圳那几个“圈”的先行先试，向全世界全中国证明了：主动试点强于等待拐点！今年“8.18”是他《党和国家领导制度的》重要讲话34周年的日子。我以为对总设计师的最好纪念，就是尽快设立体制特区！

　　我一直认为，治本是一个科学的系统工程，绝对不能在一无实验室、二无样板间，也即在没有政改特区先行试验的情况下，就贸然在全国推行。这样，是最容易发生性错误的！体制到现在30多年，全国还没有一个政改特区。前几天，中央巡视工作领导小组、办公室主任黎晓宏表示，中央巡视工作领导小组对省区市巡视工作的关系由 “指导”直接改为“领导”。他还提到了一个重要信息，准备在下面建立巡视试点，加强考核、检查、评比。这说明中央已经意识到，反、异体监督，作为一个制度规范化的系统工程，必须要搞试点先行。

　　2000年到2007年，有6个省部级以上官员被处以死刑。这一轮查处的落马，绝大部分贪腐问题都是在杀了这6人之后发生的！用死刑都不能把他吓住。所以，不敢、不想、不能这三大要素是不一样的，最关键的是不能。以来的反腐工作已经开始赢得了时间，很多问题官员开始收手，老百姓对党和的公信力空前增强，为治本赢得了时间。而设立体制特区，是更好也最能为治本赢得时间。如果不设立，就马上在全国普遍推行，那样肯定就乱了。就像袁隆平实验田如果没成功，就不敢在全国所有麦田推行他的品种。否则，将是全国夏粮的性失败。

　　一是没有体制特区，没法先行先试。这一点中央要下决心，最好在四中全会能把政改特区设立起来。第二点，的呆帐存量太大。就像一个湖泊，一个水库，几十年没有认真捞鱼，这时用网眼最小的下网，小鱼、中鱼、大鱼一网打尽，最后就是鱼死网破。

　　把所有问题官员全部彻查，动静太大。一定要先选一个网眼大的，先把大鱼打捞出来。无论是沈阳慕马案，还是的厦门远华案，或是韩桂芝案，都是对一些问题官员进行有条件的赦免，才能集中力量把领头的抓出来。如果不分化，他们会紧密抱成一团，困兽犹斗。高压态势形成之后，可以多搞几场战役，缴交枪不杀，把有中小问题的官员分立出来，集中把大贪腐的官员打了，然后就能化消极为积极，变阻力为动力。

　　第三，30多年来只有经济体制，没有体制。结构没改，用人体制没改，体制的严重滞后，造成尽管30多年我们做成了全球第二大蛋糕，但是我们的蛋糕分得却最不公平，致使两极分化太严重。

　　再一个是的参与度不够。反这么多年，我们总结了5句话，党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其职，这四句话都有不同程度的落实，唯独第五句话，依靠群众的支持和参与，没有落实好。群众本来是的直接对立物、反的主力军，却成为旁观者，只靠专门机关的孤军作战、单打独斗，导致这30年仗越打越难，伤亡越来越大，战况越来越不好，老百姓越来越不满意。

　　这几条就是当前反腐面临的最大困难。制度反腐就是要解决这几条，第一，必须尽快设立体制特区；第二，必须结构，把决策、执行、监督三个分开；第三，必须现在落后的沿用前苏联从上往下层层任免干部，而不是从下往上层层选举干部；第四，必须有条件赦免问题官员，变阻力为动力，化消极为积极；第五，必须动员组织广大群众积极广泛，有序参与反，通过网络反腐来解决这个问题。

　　自加强反腐力度以来，不仅党风、政风显著改变，司法审判纠正冤假错案的举措也赢得了好评。

　　依国，正如习总在全委会上的讲话，建立建全有效的监管机制，形成科學的结构，老虎苍蝇才难有藏身之处。

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